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重磅!英国T2等签证拟做两大改变!对中国人皆为利好
发布日期:2018-09-20编辑:张煦诤
一石激起千层浪!

用这样一句话来形容今天英国各大媒体在头版头条上做出关于英国移民的报道,再合适不过了。

今天,包括泰晤士报、卫报、独立报等超半数的英国媒体都报道了一份被称为“脱欧后,英国移民法巨变后模型”的报告,它是由英国政府的移民事务顾问委员会发表的。

它建议:政府在脱欧后禁止向年收入在三万英镑的低技能劳工发出工作签证,并只向高技能劳工发放工作签证。

英国T2签证拟做两大改变

由于长久以来,这个“移民事务顾问委员会”对英国的移民政策,既起到了重要的建议作用,同时也多次扮演了提前预告移民新变化的角色,那么这一回,它这一段颇具争议的建议,被多家媒体解读为“英国政府拟对移民法做出重大改变”。

从这份报告里看“重大改变”,可分为两个部分:

从这份报告里看“重大改变”,可分为两个部分

1、对高技能移民的态度:越多越好。

详细来说,这个委员会发布的报告中认为,从历史数据上来看,这些高技能移民对公共财政总能做出更大的贡献,因此,它建议英国政府取消对于这部分移民的数量限制,尤其是在脱欧之后,原本那些可以自由出入英国的欧盟高技能人士,应该享有和其他非欧盟员工一样的签证规定。

何为“一样的签证规定”?是非欧盟人士将受到影响?还是欧盟人士在脱欧后会受到影响?

何为“一样的签证规定”

在BBC的新闻解读里,给出了答案:委员会建议内政部取消T2签证的人数上限,以便让欧盟高技能员工可以享受到和非欧盟员工一样的待遇,目前移民局给出的T2签证的限额帽是每年20700人,工资限额是30000英镑,如果按照建议中所说的那样,去除数量限额帽,不仅欧盟员工会受益,非欧盟员工同样会受益,因此,这也可以被看作是此次建议中的一大利好、脱欧后英国移民法向宽松方向巨变的一大信号。

重磅!英国T2等签证拟做两大改变!对中国人皆为利好

但这里有人会质疑:放开T2签证后,移民总人数不会剧增吗?一向对移民政策抓的很紧的梅姨,怎么可能一下子从一个极端走向另一个极端呢?

不得不说,这种放开的可能性还真有,不光是有,甚至还有可能很快实现,因为它,既解决了欧盟高技能员工来英国打工的身份问题,又因为能让非欧盟员工与欧盟员工“一碗水端平”引来政坛、民间广泛好评。

不仅如此,对于上面那个质疑,这份报告里也阐述的很明白:有进就有出!那就让我们看看这篇报告里,引起最大争议的第二部分:

2、对低技能欧盟员工态度:不欢迎。

对低技能欧盟员工态度:不欢迎

用“不欢迎”这个词,可能还不够准确表达委员会的态度,泰晤士报中这部分的用词为“end(终结)”。意思是英国想要终止这部分低技能欧盟员工自由来英国打工的权利,做出这样的建议,是因为他们认为英国目前最稀缺的工人,应该是中高技能移民,譬如:儿科顾问、急诊顾问、网络安全专家、游戏设计师、3D电脑动画师、采矿工程师、天体物理学家等。而且他们还认为,目前减少移民总数最好的办法,便是削减这部分脱欧后的欧盟低技能移民。

英国快报援引英国政府官员的话说:“高技能工人对英国经济更有利,因为他们推动了生产力和创新,低技能工人虽然也能贡献GDP,但会让人均GDP降低,这不利于我们的国家。”

那么何为“欧盟低技能移民”?一般是指从事酒店、餐馆、建筑等工作的欧盟工人。

于是,当这条建议被公布后,招来了英国范围内各大餐馆和酒店等行业的抵制,他们认为“政府这么做完全没有考虑他们的感受,会一样导致像NHS一样的用工紧张潮,英国卫报则干脆用了“无知的、带有偏见的精英主义下的产物”为题批判了这条建议。

英国T2签证拟做两大改变

并引述了英国搬运业及建筑业公会领袖的话:有关建议将使英国搬运业及建筑业瘫痪。

拥有39家高档餐厅的餐饮集团老板:一旦实施有关建议,他可能要被迫缩小业务规模。

据统计,在目前英国的食品制造和酒店等行业中,有1/5的员工是欧盟移民,因此,如果这项建议被采纳,对英国这些行业来说,“也将是一次巨大的改变”。

那么,这里需要大家注意的是,这份建议报告中,对低技能员工的削减建议是完全指向了欧盟员工,这对于包括中国人在内的非欧盟低技能员工移民,应该没什么负面影响。

相反,甚至却有正面影响的可能性,同样的一个理:“池子就是那么大,鱼就少了”。

意思就是说,这些酒店、建筑、食品制造等行业,也不可能说在欧盟后的短期内,从现有人工立马改变为智能机器人,那他依然还是需要其他人工来弥补,那么这部分弥补就看最终欧盟与英国会谈一个怎样的协议,如果按照这个建议中的说法,英国公司再招一位欧盟低技能员工将比之前的代价大的多,同时英国本国人也很难一下子弥补这样的空缺。

于是,这就为包括中国人在内的非欧盟低技能员工移民,至少创造了和欧盟低技能员工移民竞争的机会,这与之前“欧盟人士能自由出入英国”而导致的英国公司用工偏见完全不同了。

重磅!英国T2等签证拟做两大改变!对中国人皆为利好

简而言之,这个“低技能工人”的建议,同样可以被包括中国人在内的非欧盟低技能员工移民谨慎地看作是又一大利好。

总结一下,这份移民报告中最新披露的两个建议,将极大的改变英国现行的移民法政策,从宏观上来看,如果这两条建议全部付诸实施,那对于一直留在英国打工的中国留学生等高技能人才和一些常年为身份而担忧的低技能员工都算是不错的消息。

那么这份建议报告的实施可能性有多大呢?内政部发言人回应:“这是份由我们委托撰写的报告,我们将详细考虑这些移民建议。”
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